INTRODUCCIÓN

En el proceso turístico intervienen los agentes:

-La población local

-el turista

-La Administración  

-Sector privado

Todos ellos son importantes para que el servicio turístico sea favorable. Pero en este epígrafe nos centraremos en la población local.

Este agente hasta ahora ha sido olvidado y no se ha tenido en cuenta. Pero para una buena planificación turística hay que contar con la población local: es importante escuchar sus opiniones y planificar alrededor suyo. Involucrar a la población en la toma de decisiones tendrá buenas consecuencias:

-El turista se sentirá acogido por los taxistas, los camareros, y la gente a la cual pregunte por la calle. Se sentirá envuelto en un clima de acogida.

-La población local tomará consciencia de los efectos positivos para el turismo y pondrá facilidades a la hora de ofrecer sus servicios.

Existen motivos económicos que pueden hacer que la Administración y Sector Privado prioricen no escuchar a la población local como ocurrió en la construcción de un hotel en el borne recientemente. Pero finalmente las consecuencias no serán buenas.

AGENDA 21 EN CALVIÀ, MALLORCA

Un ejemplo de integración de la población local es el caso Calvià. Un modelo de implantación de la Agenda 21 que integra el desarrollo sostenible, y bien hecho, con equipos de contol y la colaboración local.

En 1994 el Ajuntament de Calvià aprobó una nueva estrategia con la que reorientar el desarrollo turístico y local en términos de sostenibilidad. Esta nueva estrategia es Calvià + 10, para la qual el equilibrio ambiental, social y económico es la clave del futuro. El municipio de Calvià ha sido seleccionado a nivel europeo por su política de turismo sostenible.

El pasado mes de junio de 2004 el Ayuntamiento de Calvià firmó su adhesión a los Compromisos de Aalborg acordados en la Conferencia de Aalborg +10. Calvià renovó de esta manera su compromiso internacional para el desarrollo de políticas locales sostenibles y asume los Compromisos acordados en Aalborg +10. Estos compromisos se concretan en el desarrollo de una nueva Agenda Local 21 basada en un nuevo Plan de Acción que incorporará estos compromisos y una nueva metodologia más participativa, integradora de foros y consejos. Además se caracterizará por un programa de actuaciones con objetivos concretos y un nuevo sistema de indicadores más sencillo y facil de seguir.

Los resultados del Observatorio 2001-2003 de la sostenibilidad en Calvià y el avance de las iniciativas del Plan de Acción fueron presentadas al Foro Ciudadano de la Agenda Local 21 del pasado 18 de enero de 2005 abriéndose así un Proceso de Participación Pública tendente a la creación del Nuevo Plan de Acción de la Agenda Local 21 de Calvià.

FORO CIUDADANO

Una vez concluidos los trabajos técnicos y el proceso de participación, que ha consistido en mesas de trabajo, sesiones informativas, campañas de participación y demás mecanismos para la recepción de propuestas, la Oficina de Agenda Local 21 ha redactado el Diagnóstico de Sostenibilidad de Calvià (en donde se analizan la evolución de determinados aspectos claves del desarrollo equilibrado del municipio en los últimos cinco años) así como el Nuevo Plan de Acción de la Agenda Local 21.

Todas estas propuestas son clave para recopilar aquellas opiniones de la gente a la hora de llegar a conclusiones a cerca de como actuar en un municipio que estaba saturado turísticamente y ahora cuenta con las más innovadoras técnicas de planificación turística. 

LOS GRUPOS DE TRABAJO

El municipio cuenta también con grupos de trabajo que controlan el proceso, lo analizan constantamente y aportan opiniones y soluciones. Se dividen en tres:

-Promoción económica y de desarrollo: Turismo, Oferta complementaria, Nuevas tecnologías y Mundo Rural.

-Sociedad: Educación, Formación y Empleo, Bienestar social y derechos humanos, Educación, Seguridad, Deporte, Cultura y Participación ciudadana.

- Entorno ambiental: Planificación urbana, Transporte y Medio ambiente.

Lo más interesante de esos grupos es que en hacen una llamada a la ciudadania a participar por lo que integran a la población en la toma de decisiones.

UN MODELO A SEGUIR

Aunque a nivel local es más sencillo, este modelo se puede imitar a otros niveles de mayores dimensiones, incluso integrando a la población local a través de internet o de portavoces.